關(guān)于印發(fā)《山東省裝配式建筑示范城市管理辦法》的通知
魯建節(jié)科字〔2017〕18號
各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、規(guī)劃局、房管局、市政公用局：
為貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2016〕71號、魯政辦發(fā)〔2017〕28號文件要求，規(guī)范我省裝配式建筑示范城市管理，我廳制定了《山東省裝配式建筑示范城市管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年5月17日
山東省裝配式建筑示范城市管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的部署要求，規(guī)范我省裝配式建筑示范城市管理，依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 裝配式建筑示范城市（以下簡稱示范城市）是指在裝配式建筑發(fā)展過程中，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并在裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)、支持政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)機(jī)制等方面能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的城市（縣、區(qū)）。
第三條 示范城市的申請、評審、認(rèn)定、發(fā)布和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第四條 示范城市享受省相關(guān)優(yōu)惠支持政策，擇優(yōu)推薦申報(bào)國家裝配式建筑示范城市。
第二章 申 請
第五條 申請示范的市（縣、區(qū)）應(yīng)經(jīng)設(shè)區(qū)市政府同意，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。
第六條 申請示范的城市應(yīng)符合下列條件：
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視裝配式建筑發(fā)展工作，建立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，有明確的管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工作要求的管理人員并有經(jīng)費(fèi)保障。
（二）以政府名義制定出臺發(fā)展裝配式建筑的政策文件，有明確的裝配式建筑發(fā)展支持政策、管理機(jī)制和保障措施。
（三）制定了裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，有較高的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
（四）具備較好的裝配式建筑發(fā)展基礎(chǔ)，包括較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)應(yīng)用及標(biāo)準(zhǔn)化水平和能力，一定數(shù)量的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、工程總承包企業(yè)和裝配式建筑工程項(xiàng)目等。
（五）本地區(qū)裝配式建筑工程項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
（六）制定了示范城市實(shí)施方案，具有地方特色和突出的創(chuàng)新點(diǎn)。實(shí)施方案主要包括：重點(diǎn)推廣的技術(shù)體系，推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和推廣部品部件的要求，適宜裝配式建筑的工程總承包、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管等方面的措施等內(nèi)容。
（七）具有較好的經(jīng)濟(jì)、建筑科技和市場發(fā)展等其他應(yīng)具備的條件。
第七條 申請示范的城市需提供以下材料：
（一）示范城市申請表；
（二）示范城市實(shí)施方案；
（三）裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
（四）制定出臺的相關(guān)政策文件；
（五）其他應(yīng)提供的材料。
第三章 評審和認(rèn)定
第八條 設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)對示范城市申請情況進(jìn)行核實(shí)和初審，符合條件的報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家評審委員會(huì)，對申請示范的城市進(jìn)行綜合評審，采取現(xiàn)場核查和會(huì)議審查的形式進(jìn)行。
第十條 評審專家委員會(huì)一般由5-7名專家組成，專家委員會(huì)應(yīng)客觀、公正，遵循回避原則，并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十一條 評審內(nèi)容主要包括：
（一）申報(bào)城市經(jīng)濟(jì)、建筑科技和市場發(fā)展等基礎(chǔ)條件；
（二）裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀：政策出臺情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、技術(shù)應(yīng)用及標(biāo)準(zhǔn)化水平和能力、龍頭企業(yè)情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制情況、保障措施情況等；
（三）裝配式建筑的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和任務(wù)；
（四）實(shí)施方案和下一步將要出臺的支持政策和措施等。
第十二條 經(jīng)專家委員會(huì)評審，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對符合示范條件的，予以認(rèn)定和公布，簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，并按規(guī)定納入下年度省級建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)資金計(jì)劃；不符合示范條件的不予認(rèn)定。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 示范城市應(yīng)按照創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書、實(shí)施方案和年度計(jì)劃組織實(shí)施建設(shè)，按規(guī)定向上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、年度總結(jié)報(bào)告等，并接受監(jiān)督檢查。
第十四條 示范城市應(yīng)按照科學(xué)配置、合理布局、規(guī)范有序、良性發(fā)展的原則，發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，并實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)基地、裝配式建筑技術(shù)體系報(bào)告制度，及時(shí)向設(shè)區(qū)市政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告產(chǎn)業(yè)基地籌建、擬建和新型技術(shù)體系推廣應(yīng)用情況。
第十五條 示范城市應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流與宣傳推廣，積極協(xié)助其他城市參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第十六條 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市示范城市具體實(shí)施工作和所屬示范市（縣、區(qū)）的監(jiān)督管理工作。
第十七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對示范城市的創(chuàng)建目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施落實(shí)執(zhí)行情況每年定期組織檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。示范城市未按照創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書、實(shí)施方案和年度計(jì)劃組織實(shí)施的，責(zé)令限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)仍不能達(dá)到要求的，撤銷示范城市認(rèn)定。
第十八條 已完成創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書要求的城市，要不斷提高裝配式建筑發(fā)展水平。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期組織進(jìn)行全面評估，評估合格的繼續(xù)認(rèn)定為示范城市，評估不合格的撤銷示范城市認(rèn)定。
第五章 附 則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市申報(bào)的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。
省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建期滿的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家進(jìn)行全面評估。經(jīng)評估，達(dá)到示范城市要求的，認(rèn)定為示范城市；達(dá)不到要求的，撤銷試點(diǎn)城市認(rèn)定。
第二十條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
