關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的通知更新時(shí)間：2012-06-23 瀏覽次數(shù)：
濟(jì)建市字[2012]10號(hào)
各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建委（建設(shè)局），各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》，進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)關(guān)系公共利益、公共安全的房屋建筑和市政工程，應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
本通知所稱(chēng)房屋建筑工程，是指各類(lèi)公共房屋建筑、住宅小區(qū)及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
本通知所稱(chēng)市政工程，是指城市道路及橋涵、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及褂屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
二、工程項(xiàng)目管理、監(jiān)理及造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)類(lèi)招標(biāo)，技術(shù)標(biāo)實(shí)行“暗標(biāo)”評(píng)審。
三、依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)且需劃分標(biāo)段的建設(shè)項(xiàng)目，每標(biāo)段投
標(biāo)人超過(guò)10家時(shí)，實(shí)行有限數(shù)量制，通過(guò)抽簽、資格審查以及評(píng)委評(píng)審等方式將每標(biāo)段的投標(biāo)人優(yōu)選在7家以?xún)?nèi)。
四、工程規(guī)模為II、III類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)，采用經(jīng)評(píng)審的合理范圍低價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法。
五、以暫估價(jià)形式在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
六、房屋建筑和市政工程監(jiān)理項(xiàng)目的中標(biāo)注冊(cè)監(jiān)理工程師，注冊(cè)專(zhuān)業(yè)須包含房屋建筑工程和市政公用工程專(zhuān)業(yè)。不具備房屋建筑工程和市政公用工程執(zhí)業(yè)資格的，禁止承攬房屋建筑和市政工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
七、進(jìn)一步加大監(jiān)理取費(fèi)管理力度，監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率一律以經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為取費(fèi)依據(jù)，嚴(yán)禁擅自提高或降低取費(fèi)基數(shù)。
八、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審、比較和打分，嚴(yán)禁相互串通。
九、進(jìn)一步加大評(píng)標(biāo)過(guò)程公開(kāi)程度，將評(píng)委打分、廢標(biāo)、資格后審等情況對(duì)外公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
十、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系、可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個(gè)人不得參加投標(biāo)。
十一、招標(biāo)人不得設(shè)置不公正、不合理的資格條件限制或排斥潛在投標(biāo)人。
十二、投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)人基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出，不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出，視為相互串通投標(biāo)。
十三、投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中提供虛假證書(shū)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)報(bào)表等證明材料的，視為弄虛作假，中標(biāo)無(wú)效。
十四、國(guó)有投資項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審的，須組織評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)審。
十五、招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件有關(guān)條款一致，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。
十六、市城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑市場(chǎng)處（招標(biāo)辦）對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，并依法查處招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為。
本通知自發(fā)布之日起施行。
二〇一二年六月二十日
